成都市金牛區二手黃金回收價格電（diàn）話13981937861，IMF、世界（jiè）銀行到了非改革不可的“關鍵時刻”

成都市金牛區二手黃金回（huí）收價格電話13981937861,成（chéng）都91污污污廢舊物資回收有限公司長期（qī）回收（shōu）空（kōng）調、變壓器、配電櫃、電腦、廢鐵、廢銅（tóng）、電子電器、電（diàn）線電纜、廢舊金屬、廢舊等物（wù）資，聯係電話：13981937861，18980010174。

　　作者（zhě）：張茉楠（nán）

　　發於2023.7.3總第1098期《中國新聞周刊》

　　近日（rì），聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯發表文章，批評國際貨（huò）幣基金組織(IMF)和世界銀行支持欠發達國家力度不足，呼籲這兩大全球性多邊金融機構大刀闊斧改革，包括增加發展中國家在這兩家機構執行董事會的代表比重、推進IMF份（fèn）額（é）改革（gé）、改（gǎi）善資金用途（tú）等。

　　之後（hòu），6月22日，古特雷斯在巴黎舉行的（de）新全球融資契約峰會上呼籲，各國政府共同迎接一個（gè）“新（xīn）的布雷頓森林時刻”，重新審視（shì）並重新構建一個（gè）著眼於21世紀（jì）的全球金融架構。

　　其實，自2008年那場從華爾街掀起進而（ér）席卷全球的金融危機之後，要求國際金融體係改革（gé）的呼聲就從未停止過，但改革步伐卻進展緩慢，甚至成為（wéi）其他領域改（gǎi）革的絆腳繩，我們（men）不禁要問國際金融體係（xì）的改革到底（dǐ）為“誰”而改？

　　長期以來，IMF和世界銀行向發展中國家提（tí）供的資金援助（zhù）和低息貸（dài）款，雖然為發展中國家發展建設“輸血”，但也輸出了西方價值標準和規則（zé）。事實上，在援受關係互動當中， 由於一（yī）些受（shòu）援（yuán）國亟需（xū）援助國提供的資金援助，但又無（wú）法向（xiàng）援助國提供相應（yīng）的權力或利益報償， 因此，很多情（qíng）況不（bú）得不被（bèi）迫（pò）接受援助國苛刻的附加條件，特別是政治條件，這也成為（wéi）了引發一些國（guó）家政治動蕩的隱患。

　　近年來，美國迫使世貿組（zǔ）織爭端解決機製停擺，將對（duì）美貿易順差國家（jiā）列為匯率操縱國，對他國企業和個人設置黑名單、肆意實施經濟製裁，對多國進行長臂管轄，這些行為都（dōu）是美國以本國利益優先、破壞國際金融體係規則秩序的行為。美國（guó）日漸將國際金融體係作為維護自（zì）身（shēn）霸（bà）權的地緣政治爭奪工具，這是IMF和（hé）世界銀行結構性問題始終難（nán）以解決的最根本原因。

　　目前（qián）的國際金融體係基本上是（shì）發達國家主導建立起來的，主（zhǔ）要體現了發達國家的利（lì）益，也更有利於維護（hù）發達國家的利益。特別是國際經濟舊秩序（xù）使少（shǎo）數發達國家控製國際經濟（jì）調節機製，使國際生（shēng）產體係、國際貿易體係、國（guó）際（jì）金融體係建立在不平等基礎上，從各方麵限製和阻礙了發展中國（guó）家的發展。

　　IMF和世界銀行是（shì）二戰之後美（měi）國主導的布雷頓森林體係的兩大金融支柱，美國一直把持著這兩大（dà）金融支柱，與美（měi）元一起構成了美國的國際金融（róng）霸權。因此，從設計之初就（jiù）不可能充分體現發展（zhǎn）中國家的利益，也不可能真正的公平。中國人（rén）民銀行前行長周小川曾經提出，創造一種與（yǔ）主權國家脫鉤（gōu）、並能保持幣值長期穩定（dìng）的國際儲備貨幣，從而避免主權信用貨幣作為儲備貨幣的（de）內在缺陷，這才是國際金融和貨幣體係改革的（de）理想目標（biāo），這也決定了IMF、世界銀行在推動自身改革時隻能是“小修小補”。

　　1997年，IMF通過的特別提款權(SDR)特（tè）殊分配協定（dìng）修正（zhèng）案（àn）中，發展中國家話（huà）語權及融（róng）資能力顯著（zhe）提升，但該協定（dìng）直至2009年才在G20敦促下正式（shì）生效。2010年通過的配額和投票權改革協定修正案，將人民幣納入特別提款權貨幣籃子，與美（měi）元、歐元、日元和英鎊共同（tóng）構成新的貨幣（bì）籃子，協（xié）定拖延（yán）至2016年才生效。2021年8月，IMF新一輪規模為6500億（yì）美元的SDR普遍分配方（fāng）案生效，這是IMF曆史上規模最大（dà）的SDR分配，發展中國家獲得約2750億美元支持。然而，即（jí）便如此，發（fā）展中國家的經濟規模與其在國際金融機構中的話語權和獲取資源的能力仍（réng）嚴重不匹（pǐ）配，美國仍擁有重大事項（xiàng）獨家一票否決權。

　　IMF每一次“傾向”發展中國家的改革，都發生在美西方發達經濟體（tǐ）麵臨重大金融市場（chǎng）衝擊、需要團結發展（zhǎn）中國家力量應（yīng）對（duì）危機的（de）時期。而隨著美西方（fāng）發達經濟體從危機（jī）陰（yīn）霾中走出，其協調國際金融政策的訴求淡化，對IMF和世界銀（yín）行機構改革（gé）的意願和（hé）動力就再次消退。

　　近年來，美國日益將其主導的國際金融體係當作維護本國政治利益、製裁（cái）打擊（jī）他國的（de）金融武器。越（yuè）來（lái）越多國家認識（shí）到，美元霸權是當前國際金融體係的最根本問（wèn）題。如今，多國對美元的信任度下降，全球去美元（yuán）化趨勢加（jiā）速（sù），美國主導的國（guó）際金融體（tǐ）係麵臨衝擊。廣大發展中（zhōng）國（guó）家對國際金融體係民主（zhǔ）性、中立性、公共性、透明性的訴求日益強烈。

　　世界需要更（gèng）加公平、多元化的國際貨幣和支付體係，“去美元化”進程在深度和廣度上都加速展開。麵對當前世界多極化趨勢加（jiā）速的（de）大背景，如果不能有效增加發展中國家（jiā）和新興經濟體的代（dài）表性和發言權，充分反映其利益訴求，可能會加速發展中國家和新興經濟體另起爐灶。例如，南美、中東、非洲等地區都在加速“去美元化”。俄烏（wū）衝突以來，美元製（zhì）裁“武器化”，以及美國債務（wù）上限懸崖進（jìn）一步加速了全球“去（qù）美元化”進程，越來越多的國家和地區棄美元而轉向（xiàng）雙邊貨幣、或者第三方貨幣結算。特別是近一時期以來，金磚國家銀行不斷擴員，這背後已經充分反映出世界銀行和（hé）IMF到了非改革不可的“關鍵時刻”。

　　(作者係中國（guó）國際經濟交流（liú）中心美歐研究部副部長)

　　《中國新（xīn）聞周刊》2023年第24期

　　聲明：刊用《中（zhōng）國新聞周刊》稿件務經書麵授（shòu）權