發布時(shí)間:2023-05-19 05:46:34
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在不久前落幕的東盟領導人峰會上,網絡詐(zhà)騙及其帶來的(de)人口販運現象,得到了與會國家的廣泛關注。
其實(shí),從全球來看,受到電信網絡詐騙犯罪困擾的不隻有東南(nán)亞諸國。無論是地處(chù)非洲的發展中國家,還是歐美等發(fā)達經濟體,都被“編織”在全球網絡詐騙的“鏈條”上。
一
5月11日,第42屆東盟峰會在印度尼西亞落下帷幕。峰會後發表的聲明指出,東盟國家對地區內和(hé)全球(qiú)範圍內越來越(yuè)多的網絡詐騙及其帶來的人口販(fàn)運現(xiàn)象表示關注,犯(fàn)罪分子越來越多地利(lì)用社(shè)交媒體(tǐ)和其他在線平(píng)台來介紹(shào)、招募和剝削受害者。
在(zài)東盟國家內部,網絡詐騙活動猖獗引起的擔憂越來越多(duō)。據馬來西亞通信和數字部長稍早前透露,在今年(nián)的東盟數字部長會(huì)議上,幾乎所有(yǒu)成員國都提出了這個問題。他援引數據稱,馬來西亞每年因詐騙犯罪而(ér)損失(shī)超過50億林吉特(約合人民幣77.3億元),而新加坡報告的損(sǔn)失超過(guò)20億新元(約合(hé)人民幣(bì)104.2億(yì)元),“東盟國家需要在區域層麵共同努力打擊(jī)網絡(luò)詐騙”。
東南亞的網絡詐騙犯罪,所影響的不僅是地區內的(de)國家(jiā),其危害也不隻是“騙錢”而已。有大量報道稱,來自亞洲和更遠地區的人被誘騙到緬甸和柬埔寨等國工作,很多人被迫進行電信詐騙。這些詐騙網(wǎng)絡通常與跨國犯罪組(zǔ)織有聯係。
據國際移民組織稱,大多數被販賣到這些網絡詐騙活動中的人來自亞洲各地,包括越南、印度和(hé)孟加拉國,但也有(yǒu)一些人來自遙遠的地區,比如巴西和肯尼亞。而受害(hài)者的目的國主要為柬埔寨、老撾和緬甸。
二
據(jù)報道,一項近期的研究顯示,網絡詐(zhà)騙給全世界的銀(yín)行用(yòng)戶帶來威脅。根據這項研究,歐洲最(zuì)容(róng)易上當受騙的是(shì)法國人,有33%的受訪者承認自己曾是網(wǎng)絡詐騙的受害者;而在(zài)全世(shì)界範圍,印度人(52%)和美國(guó)人(rén)(41%)的受騙率更高。
全球反詐(zhà)騙聯盟早前的一項研究顯(xiǎn)示,根據從48個國家收集的數據,2021年全球詐騙案共造(zào)成553億美元(約合人(rén)民幣(bì)3869.3億元)的損失,同比(bǐ)增長15.7%。在包括英國、俄羅斯和新加坡在內的許多國家,網絡詐騙已成為案發量最高的犯罪類型之一。在發展中國家,詐騙案件的數量也在增加(jiā)。
根據(jù)美國聯邦調(diào)查局今年3月發布的數據,2022年美國人(rén)因各種網絡詐騙損失了103億美元(約合人民幣720.6億(yì)元),這一數額(é)是近5年來的最高值,較上一年增長了(le)47%,該局網絡犯罪投訴中心平均每天接(jiē)到2000餘起求助。
全球網絡詐騙規模不斷擴大的背後,是相關犯罪網絡的野蠻生長。據報道,國際刑警組織的高級警官表示,網絡詐騙團夥在撒哈拉以南非洲地區的增長,對世(shì)界其它地(dì)區產生直接影響,被這些團夥實施詐騙的受害人遍布世界各地。
國際(jì)刑警組織將(jiāng)涉及銀行卡和信(xìn)用卡欺(qī)詐等的網絡(luò)詐騙行為,描述為非洲最普遍(biàn)和最緊迫的網絡犯罪威脅。該組織的分析師表示,新冠疫情導致網絡攻擊數量持續增加,其中針對網絡銀行平台(tái)的攻擊數量是(shì)之前的(de)兩倍多。
三
為了打擊電信網絡詐騙,世界各國政府與國際(jì)機構不可謂(wèi)不用心,一些經驗和做法也有可借鑒之處。
網絡詐騙多為精準詐騙,實施的關鍵是獲取受害人的個人信息(xī),因此在詐騙前置治理環節(jiē)中加大個人信息保護專項立法已成為國際(jì)慣例。
目前,全球已有超過130多個國家製(zhì)定了專門針對個人(rén)信息保護的(de)法律,如歐盟的《通用數據保護條例》、日本的《個人信息保護法》。針對電子信息詐騙,美、英、德、日等主要發達國家(jiā)出台了相關法律,為電信網絡詐騙治理工作(zuò)奠定了法律基(jī)礎。
在(zài)加強(qiáng)支付轉(zhuǎn)賬環節安全管理(lǐ)方麵,日本《假冒賬(zhàng)戶存入受害者(zhě)救濟法》授權銀(yín)行可以凍結可疑賬(zhàng)戶,並對受害人的債務減記、受騙金額返(fǎn)回等做出規定。韓國則實行“延遲提款(kuǎn)”製度,即在收到100萬韓元(約合人民幣5242元)以上銀行轉賬指令後,若想將錢從自動(dòng)提款機裏取出來(lái),需要等(děng)待30分鍾以上。
有效打擊網絡詐騙犯罪,強有力的執(zhí)法部門及其間的(de)密切配合不可或缺。美國、德國、日本、泰國等國均為此(cǐ)建立專門機構,負責電信網絡(luò)詐騙防範治理工作。2019年,美國(guó)成立網絡安全局,專門提供(gòng)大規模網絡詐騙的相關線索。2018年,英國金融業協會與英(yīng)國財政部、倫敦市警察局、大(dà)都(dōu)會警(jǐng)察局聯合成立專案組,專職打擊(jī)欺詐類犯罪。
由於網(wǎng)絡詐(zhà)騙犯罪往往具有極強的跨國犯罪特征,不同國家間(jiān)的跨國聯合執法顯得尤為必要。為此,此(cǐ)次東盟峰會聲明中特別指(zhǐ)出,各國同(tóng)意加強在邊境管理、調查、執法和起訴以及遣返網絡詐騙受害者方麵的合作。
梁凡(fán)(來源:工人日報)
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