發布時間：2023-04-02 06:36:44
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新華社北京（jīng）4月1日電 題：未來之城（chéng） 闊步走來——高標準、高質量建（jiàn）設雄安新區六周年述（shù）評（píng）
新華社記者（zhě）李鳳雙、安蓓、嚴賦憬、張（zhāng）濤
四月春暖，北京向南100多公裏，白洋澱碧波蕩漾，“千年秀林”綠意盎然，啟動（dòng）區建設（shè）熱火朝天……一座現代化新城雛形（xíng）顯現。
2017年4月1日，新華通訊社受權發布：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區（qū）。
設立河北雄安新區，是以習近平同誌（zhì）為核心（xīn）的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策（cè）部署，是千年大計、國家大事。習（xí）近平總書（shū）記親自決策、親自部（bù）署、親自推（tuī）動，傾注了大量心血（xuè），為雄（xióng）安新區規劃建設領航指路（lù）、把脈定向。
6年，2000多個日夜（yè），雄安新區高起點規劃、高標準建設、高質量發展，一座未來之城，破土、萌芽、生長，闊（kuò）步向我們走來。
高標準，新理念——疏解北（běi）京非首都功能（néng），築造標杆之城
清晨6點56分（fèn），記者乘坐的複（fù）興號高鐵列車從北京西站準時出發，一路向（xiàng）南，經停北京大（dà）興國際機場，50多（duō）分（fèn）鍾後，到達（dá）位於雄安新區雄縣昝崗鎮（zhèn）的雄安站內。
如今（jīn），每天有14對城際列車往返北京和雄安（ān）。隨著對外骨幹交通路網加（jiā）快構建，千年古（gǔ）都和未來之城，日漸（jiàn）緊密聯係、相融一體。
雄安站往西約30公裏，雄安新區（qū）啟（qǐ）動區核心地段塔吊林立（lì），建（jiàn）設者在這片熱土上揮灑汗水，不斷刷新“中國質量”“中國速度”。
全麵建設社會主義現代化國家新征程上，雄安新區作為（wéi）北（běi）京發展重要一翼，正推動京津冀這一中國高質量發展（zhǎn）重要一極加快崛起。
時間回到6年多前。
2017年2月23日上（shàng）午，習近平總書記專程到河北省安新縣實地（dì）察看規劃新區核心區概貌。在大王鎮小王營村，總書記走進一片開闊地，極目遠（yuǎn）眺。這裏就是（shì）規劃中雄安新區起（qǐ）步區的核心地塊。
當天中午，一場小型座談（tán）會在安新縣召開。習近平總（zǒng）書（shū）記強調指出，規劃建設（shè）雄（xióng）安新（xīn）區是具有重大曆史（shǐ）意義的戰略選擇，是疏解北京（jīng）非首都功能、推進京津冀協同發展的曆史性工程。
黨的十八大以來，以習近平同誌為核心（xīn）的（de）黨中（zhōng）央部署推動京津冀協同發展重（chóng）大戰略，核心（xīn）是通（tōng）過疏解北京非首都功能，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，走出一條中國特色解決“大城市病（bìng）”的路子。
規劃建設雄安新區（qū），正是著眼深入推進實施京津冀協同（tóng）發展大戰略，建（jiàn）設疏解北京非首都功能集（jí）中承載地的關鍵之舉。
雄安新區規（guī）劃展示中心內，展板上的“1＋4＋N”規劃體係吸引參觀者目光。
2019年1月16日（rì），習（xí）近平總書記來到這裏，仔細聽取新區總體規劃、政（zhèng）策體係及建設情況介紹（shào）。總（zǒng）書記強調，新區首先（xiān）就要新在規劃、建設的理念上，要體現出前瞻性、引領性。要全麵貫徹新發展理念，堅（jiān）持（chí）高質量發展要求，努力（lì）創造新時代高（gāo）質量發展（zhǎn）的標杆（gǎn）。
千年大計，要（yào）經（jīng）得起曆（lì）史檢驗、體現（xiàn）時（shí）代風貌。
雄安（ān）新區設立以來（lái），堅持“把每一寸（cùn）土地都規劃（huá）得清清楚楚後再開工建設，不要留曆史遺（yí）憾”。先後有60多位院士、國內外200多個團隊、3500多名專家和技術人員（yuán）參與新區規劃體係編製（zhì）；以《河北雄安新區規劃綱要》為統領，形成了雄安（ān）新區總體規劃、起步區控製性規劃、啟動區控製性詳（xiáng）細規劃、白洋澱生（shēng）態環境治理和（hé）保護規劃4個基礎性規劃及20多個專項規劃。
“謀定”之後的（de）雄安新區，建設發展全麵提速。2019年，實現以規劃為重點向以建設為（wéi）中心的（de）重大轉變；2020年，進入大規模建設新（xīn）階段；2021年，進入（rù）承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段……一（yī）張（zhāng）藍圖繪（huì）到（dào）底，一幅高質量（liàng）發展的美好畫卷（juàn）徐（xú）徐展開。
打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設立雄安新區的初心。
新區設（shè）立之初，習近平總書記就強調：雄安新區不同於一般意義上的新區，其定（dìng）位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點承接北京疏解出的（de）行政事（shì）業（yè）單位、總部企（qǐ）業、金融機構、高等院校、科研院所等，不符合條件的堅決不能要。
按照黨中央、國務院決策部署，從2021年起，以在京部委所屬高校（xiào）、醫院和央企總部為重（chóng）點，分期分批推動相（xiàng）關非首都功能向雄安新區疏解。
在啟動區企業總部區，記者看到，中（zhōng）國中化總部基地建設已進入地麵以（yǐ）上主體結（jié）構施工，幾十根鋼結構（gòu）柱高（gāo）高豎起，八（bā）角形造型初顯（xiǎn）輪廓。這座采用白洋澱“金蘆葦”設計理念的大樓，寓意生生不息、繁茂生長。
不遠處，作為首家注冊落戶（hù）雄安新區的中（zhōng）央（yāng）企業，中國衛星網絡（luò）集團有限公（gōng）司雄安新區總部大樓項目主體結構進入二次結構施工階段，計劃於今年底（dǐ）竣工；中國華能總部加快建（jiàn）設（shè），中國礦產（chǎn）資源集團已確定選址。幾公裏外，北海幼兒園雄安園區、史家（jiā）胡同小學雄安校區、北京第四中學雄安校區項目已經交付，雄安（ān）宣武醫院（yuàn）一期（qī）工程基本結束，雄安體育中心、大學園圖（tú）書館拔地而起……
截至（zhì）目前，中央企業在雄安新區設立各類機（jī）構140多家，其中二三級子（zǐ）公司90多家，新區投（tóu）資（zī）來源為北（běi）京的注冊企業超過3000家。
為加快項（xiàng）目（mù）落地實施，雄安新區設立承接企（qǐ）業總部（bù）、高校、醫（yī）院三個（gè）專班，采用“一個項目、一個團隊、一套方案、一跟（gēn）到底”服務工作機製。
雄安新區啟動區指揮部副指揮長李波（bō）說，指揮部設立項目推進組，把工位“搬到”工地，現場（chǎng）詢問企業（yè）建設過程中遇（yù）到的困難，小問題當場解決，不（bú）好處理的情況立即組織相關（guān）部門共同協調處理。
起筆是世界眼光，落筆為時代標杆。
今天的雄安新區，城市雛形已經顯現：城鄉空間格局清晰明朗，城市和建築風貌設計穩步推進，城市外圍道路框架、內部骨幹路網、生態廊道、新區水係“四大體係”貫通全域，城市功能不斷完善，城市框架全麵拉開。
地下之城加快成型：蜘蛛網式線纜不見蹤（zōng）影（yǐng），電力、通信、熱力、燃氣（qì）、給水等配套設施，事先全部安裝在已建成投運（yùn）的（de）47.6公裏地下管廊裏。地下管廊布設20多種、近萬套前端（duān）感知設備，實現視頻監控（kòng）全覆蓋。
“雲上雄（xióng）安”初步建（jiàn）成：在我國城市建設史上首次全域實現（xiàn）數字城市與現實城市同步建（jiàn）設（shè），現實城市中的每一棟建築、每一杆（gǎn）路燈，在數字城市中（zhōng）都一（yī）一對應。
2022年底（dǐ），作為“城市大腦”的雄安城市計算中（zhōng）心正式投入運營，為數字孿生城市的大數據、區塊鏈、物聯網等提供網絡、計算和存儲服務（wù），營（yíng）造（zào）智慧場（chǎng）景（jǐng）。
世（shì）界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，雄安新區正綻放出（chū）勃勃生機。
高水平，新家園——堅持以人民為中心，建造宜居之城
從啟動區企業總部區向北十多公（gōng）裏，雄安新區（qū）悅容公園（yuán）南苑南（nán）廣場上，一場名為（wéi）“看見·雄安”的攝影藝術（shù）展（zhǎn），記（jì）錄著新區的蝶變。
一張張照片，定格著白洋澱裏的蘆葦、嬉戲玩笑的（de）孩（hái）子和現代（dài）化的城市風貌。照片外，駐足觀看的新區民（mín）眾、綠意盎然（rán）的生態景觀廊道、一棟棟兼顧傳統與現代建築風貌設計的安置住房，構成人、景（jǐng）、城交融的和（hé）諧畫麵。
新區（qū）規劃之初，習近平總書記就為這座城市的建（jiàn）設（shè）指明了（le）方向：“要堅持以人民為（wéi）中心，從（cóng）市民需要出發，做到疏密有（yǒu）度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環境、優質的公共服務，有效吸引北京人口和（hé）功能疏解轉（zhuǎn）移。”
6年來，描畫（huà）在這張白紙上的人民（mín）底色愈加濃（nóng）鬱。
春日白洋澱，140多（duō）個澱泊星羅棋布。煙波浩渺的水麵上，斑嘴鴨、綠頭鴨等各種鳥類正在（zài）棲（qī）息、覓食。
在雄安新區雄縣愛鳥（niǎo）護（hù）鳥協會副秘書長、雄縣林業中心（xīn）鳥（niǎo）類巡查員賈國永看來，鳥類的增多（duō），是這（zhè）片水域生態改善的直接表（biǎo）現。
“這樣成群出現新鳥種的情況以前是不（bú）多（duō）見的，白洋澱的環（huán）境確（què）實在（zài）變好。”去年底，賈國永拍攝到的一大群（qún）花臉鴨，被認定（dìng）為白洋澱新增鳥種之一（yī）。
堅持生態優先（xiān）、綠色發展，建設綠色、森林（lín）、智慧（huì）、水城一體的新區。根據《河北雄（xióng）安新區規劃綱要》，未來雄安將（jiāng）鑲嵌（qiàn）在藍（lán）綠交織的生態空間之中，藍綠空間占比穩定在70%。
白洋澱經曆了有史以來最大規模的係統性生態（tài）治理，水質從劣V類提（tí）升至Ⅲ類標準，野生（shēng）鳥類已達252種，較（jiào）新區設立前增加46種，白洋澱“華北之腎”功能初步恢複；
47萬多畝“千年秀林（lín）”有序鋪展，280多種（zhǒng）、2300多萬棵苗（miáo）木在新區大地上茁壯成長，森林覆蓋（gài）率提（tí）高到34%，PM2.5較新區設立（lì）前下降了37%……
6年時光，綠意盎（àng）然、水城共融的生（shēng）態格局逐漸形成，“一澱、三帶、九片、多（duō）廊”生態空間格局初具雛形，300米進公園、1公裏進林帶、3公裏進森林的田園城市風光和生（shēng）活正在（zài）成為（wéi）現實。
安全（quán）便捷（jié）的三（sān）級道（dào）路係統（tǒng），推窗見綠、開門入園的景觀環境，不追求超（chāo）高建築，強調職住平衡……目前已經建成的雄（xióng）安重點居（jū）住片區，1500棟住宅陸續（xù）投入使（shǐ）用，近12萬群眾喜遷新居，學校、醫院、超市、公園、養老驛站等配套設施逐步完善，“15分鍾生（shēng）活（huó）圈”加快形成。
雄安綠研智（zhì）庫最新報告顯示，雄安新區民眾（zhòng）對新區的公共服務評價及滿意度明顯提升。作為人民之城，公共服務水平和質量不僅影響著新區百姓的幸福感，更決定著新區的承載力和吸引力。
走進位於容東（dōng）安置區的北京市第八十中學雄安容（róng）東分校，400米跑道的標準操場幹淨整潔，地理教（jiāo）室、曆史教（jiāo）室（shì）、數學教室（shì）、心理（lǐ）谘詢室等一應俱全……
2023年是北京（jīng）市（shì）第八十中學（xué）雄安（ān）容東分校校長胡友永援建雄安教育的第五年。“這五（wǔ）年深（shēn）刻感受到（dào）雄安教育（yù）的不斷發（fā）展，也感受到改革創新的力量。讓雄安老百姓在家門口享受高質量的教育，不容易（yì），不（bú）簡單（dān），但於我來說，也是真正（zhèng）的‘誘惑’。”這位正（zhèng）值花甲（jiǎ）之年的教育工作者說（shuō）。
雄安新區（qū）公共（gòng）服務局教育組組長王瑞誌介紹，自新（xīn）區設立以來，容（róng）東、容西、雄東片區已開辦各類學校29所，近2萬名回遷群眾子女享受到更加優質的（de）教育。“教育是決定雄安（ān）新（xīn）區未來發展的一個關鍵因素。在硬件升級的同時，持續提升教育水平是（shì）重中之重。”他說。
“人們來（lái）雄安（ān），除了（le）工作，還（hái）要更（gèng）好生（shēng）活。中國城（chéng）鎮化的下半場，更加關注普通人對美好生活的（de）向往，雄安要去尋找各種可能性。”京津冀協同發展專家谘詢委（wěi）員會專家李曉江（jiāng）說。
“水（shuǐ）鄉花縣今（jīn）新邑，北地江（jiāng）南古渥城。”雄安（ān）新區這片具有數千年悠久曆史和（hé）光榮革命傳統的大地（dì），正在探索現代化宜居（jū）宜業城市新的時代範（fàn）本。
高質量，新機製——堅持改革開放，打造創新之城
一座新城的建設發展，必須要尊（zūn）重城市開發建設規律。雄安（ān）新區設立之初，習近平（píng）總書（shū）記就強調，建設雄（xióng）安新區是（shì）一項曆史性工程，一定要保持曆史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。
進入承接北（běi）京非首都功能和建設（shè）同（tóng）步推（tuī）進的階段，雄安（ān）新區各項（xiàng）重點工作都在滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難。
總麵積38平（píng）方公裏的（de）啟動區，是雄安新區率先建設區域，承擔著首（shǒu）批北京非首都功能疏解項目落地、高端創新要素集聚、新區雛形展（zhǎn）現的重任（rèn）。
“始終牢記雄安新區作（zuò）為疏解北京非首都（dōu）功能（néng）集中承載地的初心使命，推動疏解項目優先向新區啟動區疏解（jiě），形成規模效應並集聚人氣，將啟動區打造為承（chéng）載北京非首都功能的高（gāo）質量樣板。”國家發展改革委有關負責人說。
產業集聚、人才匯聚，是城市發展的關鍵。
走進位於雄縣昝崗組（zǔ）團的科創中心中試基地，一（yī）座座標準廠房已經建成（chéng），可滿足企業研發、中（zhōng）試、成果轉化需求。在悅享雄安科技（jì）有限（xiàn）公司的車間裏，一（yī）條生產線已安裝完（wán）成，從這裏組裝（zhuāng）的智能車輛將應用到雄安多個智能場（chǎng）景中。
“目前，我們生產的智能網聯巴士已在雄安新區容東片區進行道路測試，即將納入該片區的城市公交係統。”悅享雄安科技有限公司工廠廠長劉龍說，企業還將和一（yī）些知名高校合作，在雄安設立智能網聯教學實訓（xùn）基地。
伴（bàn）隨北京非首都功能疏解進度加快，一批市（shì）場化（huà）疏解項目有序推進，城市（shì）綜合承載能力持（chí）續提（tí）升。
全國（guó）兩會剛（gāng）剛結束（shù），全國政協委（wěi）員、奇安信科技集團董事長齊向（xiàng）東立即在北京召集管理層謀劃在（zài）雄安新區加快前（qián）沿技術（shù）布局。
6年前，奇安信（xìn）就在雄安新區注冊了全資子公司。2022年底，新區首個（gè）標誌性城市建築群——雄安商務服務中心投入使用，奇安信成為首（shǒu）批入駐企業。
齊向東說，隨著北京非首都（dōu）功能（néng）加快疏解（jiě），雄安這座新城將產（chǎn）生海量的數字化新場景和良好的創新環境。公司計劃在雄安成立數字城市安全總部，建立數（shù）字城市網絡安全研究院和網絡安全人才培養（yǎng）基地（dì），積極參與新區數字城市建設。
雄安自貿試驗區（qū）管委（wěi）會投資促進處處長蔡佶靚是一位來自（zì）江蘇無錫（xī）的掛職幹部，他最近接觸了100多家企業和近10個行業協會（huì），感受（shòu）到（dào）外界對雄安發展的關注。“產（chǎn）業一點點聚集（jí）成長，這不是一件容易的事，但雄安正（zhèng）在前進。”
產業的發展，為人才匯聚提供土壤。
近日，中國科（kē）學院院士、中科院雄安創新研（yán）究院院長（zhǎng）祝寧華（huá）領到一張“雄才卡”A卡。按照新區政策，他可以享受包（bāo）括（kuò）直接落戶、交通出行、醫療健康、子女教（jiāo）育（yù）等14項具體支持措施。
截至目前，雄安新區首批“雄才卡”審核通過3774人，均（jun1）為新區急需人才，其中38人獲得A卡、588人獲得B卡、3148人獲得C卡。
雄（xióng）安新區黨群工作部人才（cái）工作組（zǔ）組長唐普亮說，雄安新區全麵實施“雄才計劃（huá）”，已先後選（xuǎn）錄招聘“雙一流”高校人（rén）才3000餘名，多渠（qú）道引進院（yuàn）士（shì）及其他高端領軍人才12名，引進規劃建（jiàn）設重點領域人才100餘名（míng），新增各類（lèi）創（chuàng）新創業（yè）人才2.5萬餘名。
改革、開放、創新，是雄安新區發展的源（yuán）動力。
準遷申請網絡提交、電子檔案信息互查、營業執照自助打（dǎ）印……幾（jǐ）天時間，寶冶(北京)建築科技有限公司就（jiù）拿到了注冊名為（wéi）寶冶(雄安)建築科（kē）技有限公司的營業執照。
“人在（zài）北京，‘線上遷移’免去了往（wǎng）返提交材料和（hé）郵寄紙質檔案的（de）周折。”寶冶(雄安)建築科技有限公司工作人（rén）員史書君說。
去年7月，雄安新區在全國（guó）率先上線企業跨省遷移全程網辦係統，已有20多家企業通（tōng）過該係統（tǒng）辦理了遷移業（yè）務。
協（xié）同發展本身就是一場深層（céng）次改革。習近平總書記強調，要賦予雄安新區發展自主權，隻要有利（lì）於雄安創新發展的要全力給予支持。
根據《中共中央 國務院關於支（zhī）持河北雄安新（xīn）區全麵深化改革和（hé）擴大開放的指導意見》，到2022年，改革開放作為雄安新區發（fā）展根本動力的作用得到顯現；到2035年，“雄安質量”標準體係基本成熟並逐步推廣，對推動高質量發展的引領（lǐng）帶動作（zuò）用進一步凸顯。
實行大（dà）部門製、扁平化管理（lǐ），在創新發展、城市治理、公共服務等方麵先行先試、率先突破，目（mù）前有關方（fāng）麵已出台19個改革配套實施方案，為新區發展提供強有力政策支撐。
6年來，河北雄安新區，拔節生長，日漸繁茂。
3月27日，一場座（zuò）談會在（zài）雄安新（xīn）區舉行，中國地質大學(北京)、北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學等首批四（sì）所疏解到雄安（ān）新區的高校，將（jiāng）探索建立四（sì）校協同創新聯盟，為雄安建設創新生態圈貢獻力量；
3月29日，一場聚焦推進空天信息產業和衛星（xīng）互聯網發展的座談會召開，意在為（wéi）雄（xióng）安新區打造創新高地提供重要支（zhī）撐……
在國（guó）際輿論看來，雄（xióng）安將成為一個對（duì）未來城（chéng）市構建技術和理念進行打磨的平台。“這是（shì）一座（zuò）著眼於發展的城市（shì），是一（yī）座以人為本的城（chéng）市。”
在以習近平同誌為（wéi）核心（xīn）的黨中（zhōng）央領導下，保持曆史耐心，一（yī）茬接著一茬幹，確保一張藍圖幹到底，努力創造“雄安質量”，中國式現代化將在這裏呈現更多美好場（chǎng）景。
視頻記者：張濤（tāo）、曲瀾娟、蘇凱洋、張碩、嶽文婷、鄒尚伯、張瑋華、趙曉晴、洪淩
海報設計：錢程
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