發布時間:2023-04-12 21:19:30
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中新社海口4月12日電(diàn) 題:海南自(zì)貿(mào)港未來如何推動“大開放、大改革”?
中新社記者 尹海明 王子謙
來自65個國家和地區的展商雲集(jí)海口(kǒu),參加正在此間舉行的第三屆中國國際(jì)消費品博覽會,追逐全球最新的消費時尚風潮。這是中國擴大開放(fàng),與世界共享市場的舉措,也是(shì)展會舉辦地海南自貿港建設蓬勃興起的寫照。
高水平(píng)開放是海南自貿港建設的鮮明標識。海南自貿港建設(shè)五年(nián)來,以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅製(zhì)”和“五自由便利一安全有序流(liú)動”為主要特(tè)征的180多個自貿港政策文件落地生(shēng)效,自貿港政策體係逐(zhú)步構建。
在海南建設中國(guó)特色自由貿易港,是中國(guó)改革開放的重大舉措。展望未來,海南自貿港將如(rú)何推動“大開(kāi)放、大改(gǎi)革”?
海南省委副書記、代(dài)省長劉小明12日在海南“蓬勃(bó)興起自貿港”專場新聞發布會上說,海南將發揮好改革開放綜合試驗平台作(zuò)用,在穩步擴(kuò)大製(zhì)度型開放上為國家蹚路子;融入國(guó)際高標準自由貿易區網絡,加快提(tí)升國際化水平;加快發展外向型經濟,做大流量規(guī)模;持續優(yōu)化營商環境,增強經營主體的實際(jì)感受。
劉小明說,海(hǎi)南(nán)將主動對標世界最高水平開放形(xíng)態,加快(kuài)構建製度型(xíng)開放體係框架。充分釋放《區域全麵經濟夥伴關係協定》(RCEP)與海南自貿港政策(cè)疊加效應,先(xiān)行先試《全麵與進步跨(kuà)太平(píng)洋夥伴關係協定》(CPTPP)、《數字經濟夥(huǒ)伴關係協定》(DEPA)等國際高標(biāo)準經(jīng)貿規則。
當前,海(hǎi)南正在推進三個重點領(lǐng)域對接國際經貿(mào)規則:
專業服務領(lǐng)域:將以香港專業服務業為切入點,在商務法律服(fú)務、仲裁服務、會計服務(wù)等服務領域出台(tái)全國最開放的服務業開放措施。
醫療領域:海南博鼇樂城國(guó)際(jì)醫(yī)療旅遊先行區將依托政策優勢,進一步實現藥品、醫療器械與國際先進水平同步,成為國際創新藥械(xiè)進(jìn)入中(zhōng)國的快速(sù)通道。
教育領域(yù):積極開展國際(jì)教育創新(xīn),正在推動(dòng)中國(guó)境內(nèi)第一(yī)個國外高校獨立辦學機構德國比勒費爾德應用科學大學落戶海南。11所國(guó)內大學與11所(suǒ)國外大學結對的(de)中(zhōng)外合(hé)作(zuò)辦學(xué)項目,已在海南陵水黎安國際教育創新試驗(yàn)區招(zhāo)生。
“當前工(gōng)作的主要抓手是深化瓊港合作(zuò),選準(zhǔn)零售業(yè)、專業服務(wù)業等重點領域作(zuò)為‘小切口(kǒu)’,在製度型(xíng)開放上盡早破題。”劉小明說。
海南自貿港建設的本色是國際化,要義是融入國際高標(biāo)準自由貿易區網絡。劉小(xiǎo)明說,海南重點打造“兩個基地”(中國企業走向(xiàng)國際市場的總部基地和境外(wài)企業進入中國市場的總部基地)、“兩個網絡”(空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡)和“兩個樞紐”(西部陸海新通道國際航運樞紐和麵向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐),“今年(nián)的重點是瞄準東南亞國家,拓展經貿和投資合作。”
海南與東南亞合作密(mì)切,東盟是海南第一大貿易夥伴。泰國天絲集團今年第三次到海南參加中國國際(jì)消(xiāo)費品博覽會。集團首席執行官許馨雄受訪(fǎng)時表示,RCEP生效已(yǐ)滿(mǎn)一年,更(gèng)多(duō)開放紅(hóng)利不斷(duàn)釋放,海南獨特的區位(wèi)優勢和政策優勢越來越明顯,期待在RCEP促進下(xià)海南自貿港建設帶來的新機遇。
推進海南自貿港建設,“大開放”與“大改(gǎi)革(gé)”密不可分。“海南自貿港建設本身就是一場重大的(de)改革創新。”海南省委常委、常務副省長沈丹陽說,海南五年來共發布製度創新案例134項,是海南過去五年多方(fāng)麵取得超常規發展的關鍵性(xìng)因素。
沈丹陽舉例說,海南近(jìn)五年來(lái)實際(jì)利用外資年均增長63%,利用外資規模由全國倒數第三躍居全國前十,得益於海南在(zài)投資便利化、在投資促進方式和準入(rù)舉措(cuò)的製度創新;過去五(wǔ)年海南營商環境持續優化,與組建全省營商環境工作專班,並在此基礎上成(chéng)立(lì)全(quán)國首個(gè)營商環境建設廳等製(zhì)度創新舉措密不可分。
他說,海南將結(jié)合自(zì)貿(mào)港建設重點任務,不斷提升製度(dù)集成創新的能級,力爭推出更多更具全局(jú)性和影響力的(de)製度集成創新成果。
海南自貿港建設目標高遠,而(ér)海南當(dāng)前基礎仍(réng)比較薄弱。中國國際經濟(jì)交流中心首席研究員張燕生近(jìn)日受訪時表(biǎo)示,海南自貿港建設不僅是一場經濟變革,還是全社會的整體性變革。核心的問題就是開放,對標世界一流水平,“對海南來(lái)講,任(rèn)重道遠”。(完)