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發布時(shí)間:2023-06-26 06:08:23

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□ 本報記(jì)者   趙麗

  □ 本報實習生 劉姣姣

  前不久,“酒吧擅自邀請涉毒藝人孫興被(bèi)罰5萬元(yuán)”話題登上熱搜(sōu)。浙江省寧(níng)海縣某酒吧邀請涉毒(dú)藝(yì)人孫興參加營業性演出,孫興現場唱了首歌,並和大家一起切了蛋糕,酒吧給孫興2萬(wàn)元紅包並報銷來回路(lù)費。相關部(bù)門以未經批準舉辦營業性演出對酒吧進行了罰款。

  此事引發網友對涉毒藝人複出的討論。《法治日報(bào)》記者梳理(lǐ)留(liú)言看到,絕大多數網友表示反對涉毒藝人複出。有網友說,每(měi)個人都有(yǒu)重新開(kāi)始的機會,但涉毒藝人無論如(rú)何都不適合做公眾人物了,這是底線,無法妥協和商量。

  6月24日,本報法治經緯版(bǎn)刊發禁毒稿件《拍家庭合照時,他下意識背過身 探訪德宏邊境(jìng)管理支隊緝毒民警的“馬賽克人生”》。該稿件同樣衝上熱搜,網友紛(fēn)紛感(gǎn)歎(tàn)緝毒警察的危險和不易。有網友留言反問:聚光燈下,緝毒英雄隻能“躲”,而涉毒藝人卻可以“演出”?還有網(wǎng)友直(zhí)言,堅決抵製(zhì)涉毒藝人(rén)複出。

  多(duō)位受訪專家認為,涉毒藝人複出(chū),會產生嚴重不良(liáng)導向,讓青少年(nián)認為吸毒後可以很容易戒斷,並且對(duì)個人(rén)前途發展沒有什麽影響,甚至(zhì)引發效仿。絕不允許涉(shè)毒藝人重(chóng)返“舞台”,要完善法律、建立製度,禁止(zhǐ)涉毒藝人變相複出,斬斷涉毒藝人複(fù)出的利益鏈條,淨化娛樂(lè)行業環境(jìng)。

  涉毒藝人重(chóng)返舞台

  傳(chuán)遞嚴重不良信號

  藝(yì)人(rén)一旦(dàn)涉毒(dú),往往被大眾口誅筆(bǐ)伐。但一段時(shí)間後(hòu),一些涉毒(dú)藝人又開始活(huó)躍起來,他們或演戲或商演,有的利用過往(wǎng)名氣做起了網紅,其中就包括藝人孫興——他在某(mǒu)短視頻平台上就擁有80多萬粉絲,從發布(bù)的視頻內容看,其日常生活(huó)相當愜(qiè)意,到處旅遊還能演出。有網友留言稱“這就是我(wǒ)們羨(xiàn)慕的人生狀態”。

  據公開報道,2011年4月(yuè),孫興因涉嫌吸毒和藏毒被公安機關拘捕,在審問過程中,其(qí)承認有5年吸毒(dú)史。而隨(suí)著此次邀請其商演的酒吧被處罰一事引發廣泛關注,目前在上述短視頻平台已無法搜索(suǒ)到孫興本人的賬(zhàng)號。

  不單單是孫興,還(hái)有涉毒藝人王學(xué)兵、宋冬野、尹相傑等,都曾想方設法迂回、隱性複出。

  在某短視頻平(píng)台上,“歌手尹相傑”擁有211萬粉絲。他的短視頻內容大致分(fèn)為外出遊玩、和家(jiā)人的日常生活、部分演出活動(dòng)現場。8年前,法院(yuàn)以非法持有毒品罪(zuì),判處尹相傑有期徒刑7個月;被釋放後其又因吸毒再次被抓,並供述有十多(duō)年的(de)吸(xī)毒史。

  在其賬號(hào)首頁的一條置頂視頻中,尹相傑坐在鏡頭前再度唱起成名曲,收獲62萬的點讚和3萬條(tiáo)留言。有人留言“尹老師加油!等你直播”,有人懟道“想想犧牲的緝(jī)毒警察,他是(shì)不可原諒的”。今年(nián)以來,尹(yǐn)相傑不僅參加了商演,還發布了上線新歌的視頻。

  涉毒藝人複出重返公眾視野,每每引起熱烈討論。

  有網友提出,“人(rén)非(fēi)聖賢孰能無(wú)過,隻要改過自新就好,請給他一次機會”“每個人都有勞動(dòng)的權利,不(bú)讓(ràng)複出剝奪了涉毒藝人的(de)勞動權”。還有涉毒藝人為自己不能(néng)複出抱不平:“還要我怎麽樣啊?不是說全社會都應該給曾經違法的人機會嗎?”

  但更多網友明確反對:“犧牲的緝毒警察(chá)能複活嗎?那憑什麽讓涉毒藝人複出”“公眾人物應有社會責任意識,涉毒違反了原則性問題,零容忍複出”“三百六十行,難道隻有在演藝圈才(cái)能(néng)重新正常(cháng)生(shēng)活嗎?可以工作,但不要出現在屏幕前了(le)”……

  “涉毒藝人複出,或在網絡平台展現出所謂‘歲月靜好’,會向社會傳(chuán)遞出嚴重的不良信(xìn)號——戒毒很容易(yì),涉毒後依然過得(dé)風光、體麵、滋潤。這不利於社會大眾(zhòng)尤其是青少年對毒品違(wéi)法犯罪建立正確認知。”北京廣告協會明星代言規範工作(zuò)委員會常務副秘書長(zhǎng)吳純勇說,因此,禁止涉毒藝人複出是(shì)一個底線、紅線、高壓線(xiàn)。

  “藝人的一言一行深深影(yǐng)響著許多粉絲特別(bié)是心智尚不成熟的青少年,讓涉毒藝人複出,會產生(shēng)嚴重不良導向,讓青少年認為吸毒後可以很(hěn)容易戒斷,並且對(duì)個人前途發展沒有什麽影響,甚(shèn)至引發(fā)效仿。”中國傳媒(méi)大學文化產業管理學院法律(lǜ)係主任鄭寧說,不能回避的是,國家為禁毒工作(zuò)付出(chū)了(le)巨大的成本和代(dài)價,其中就包括為緝毒事業犧(xī)牲的緝毒警察們。

  公安(ān)部治安管理局(jú)官方微博“中(zhōng)國警方在線”曾這樣寫道——請(qǐng)記住:花在毒品上(shàng)的每一分錢,都是打在緝毒警察身上的一顆顆子彈。

  平台逐利忽視公益(yì)

  涉毒藝人變相複出

  涉毒(dú)藝人是典型的劣跡(jì)失德藝人,屬(shǔ)於演(yǎn)藝行業(yè)重點封禁(jìn)對象。中國演出行業協會製定(dìng)《演出行業演藝人員從(cóng)業自律管理辦法》規(guī)定,劣跡藝人將受到協會會員單位1年、3年、5年甚至永久期限的聯合抵製。廣電總局網絡視(shì)聽節目管理司、中宣部出版局聯合發布《關於(yú)加強(qiáng)網絡視聽節目平台遊戲直播(bō)管理的通知》提出,嚴禁違法失德人員利用(yòng)直播發聲出鏡。

  那(nà)麽,為何一些涉毒(dú)藝人仍能接到商演?

  在著(zhe)有《娛樂法學》的華東師範大學(xué)立法與法治戰略研究中心研究員餘鋒看(kàn)來,一方麵,一(yī)些商家可能不知道所邀(yāo)藝人存在涉毒問題,因為(wéi)目前(qián)國內沒有權威平台可以查詢到劣跡(jì)藝人名錄;另一方麵,一些商家(jiā)可能雖然(rán)明知,但為了流(liú)量或利益,主動邀請或“選擇性遺忘”。

  “眾所周(zhōu)知,邀請藝人出演費用不菲。於(yú)是,一些商家邀請劣跡藝(yì)人出演,既可以實現低成本,又可以借用一定的名人效應進行宣傳。”曾在相關文化管理部門(mén)供職(zhí)的華東政法大學知識產權法(fǎ)律與政策研究院研究員楊勇說。

  上(shàng)海(hǎi)大學法學院教授、上海市法學會(huì)文化(huà)產(chǎn)業法治研究會會長李清偉對此頗為認同。他說,在娛樂圈,存在這樣的反效應——越是負麵的,帶來的商業效應(yīng)可能越大。而一些商(shāng)家(jiā)為逐利,不管藝人的名(míng)聲好壞,隻要能(néng)給他們帶來商業利益就行,就有可能邀請涉毒藝人出場。

  “商家邀請涉毒藝人進行商演,無非是追求經濟利益,但卻忽視了社會(huì)公益。”鄭寧指出。

  對於當前一些涉毒藝人入駐互聯網平台重返公眾視野的現象,在吳純勇看來,其目的就是想重塑公眾形象,將自己打造成流量明星,以此取得後續的經濟效益。

  鄭寧和餘鋒也都注(zhù)意(yì)到了這(zhè)一現象。在兩位(wèi)專家(jiā)看來,涉毒藝人入駐短視頻平台等,哪怕發布的是看似與其藝人身份不相關的內容,比如其以(yǐ)前是歌(gē)手,現在在短視頻平(píng)台進行廚藝直播,發布生(shēng)活短視頻等,但本質上都是借助藝(yì)人身份,通過其自身及(jí)其肖(xiāo)像、聲音、姓名等具(jù)有顯著人格特(tè)征的符號,以視覺和(hé)聽覺的(de)方式重返(fǎn)大(dà)眾視野,屬於變相複出,根(gēn)據目前政策是不被允許的。

  “涉(shè)毒(dú)藝人對社會的負麵示範效應大,如(rú)果允許其在社(shè)交媒體平台上活(huó)躍,不管展示什麽樣(yàng)的(de)內容(róng),都可能獲得(dé)流量,進而可(kě)以通過流量(liàng)變現。這也(yě)會對公眾產生誤導,導致(zhì)公眾認為其涉毒成(chéng)為劣跡(jì)藝人後仍可以繼續從事台前工作賺錢。”鄭寧解釋說。

  “在如今‘流量為王’的(de)時(shí)代,各平台越來越把流量(liàng)作為一項重要的考核標準,但流量(liàng)不能作為涉毒藝人的‘複活牌’。”餘鋒說,涉毒藝人可以(yǐ)從流量中獲得(dé)曝光率(lǜ),進而變現,比如孫興(xìng),如果不是借助頻繁(fán)的網絡(luò)曝光,商家邀請其進行商演(yǎn)的可能性就會大大降低。

  餘鋒(fēng)認為,無論從維護網絡秩序還是捍衛平台聲譽的角(jiǎo)度出發,平(píng)台都應該嚴格落實主體責任,堵住(zhù)劣跡藝人隨意、變相複出的缺口。

  限製涉毒藝(yì)人從業

  並非剝奪勞動權(quán)利

  在禁(jìn)止涉毒藝人複出的聲浪中,有觀點提(tí)出,嚴禁(jìn)複出、從(cóng)事(shì)演藝工作是否會侵犯涉(shè)毒藝人的(de)勞動權、就業權?

  對此,中(zhōng)國人民公安大學禁毒理論與政策研究中(zhōng)心主任李文君接(jiē)受媒體采訪時說,戒毒康複是一個比較漫長的過程,不僅要生(shēng)理脫毒,還要心理脫癮,更要讓吸毒者順(shùn)利實現社會回歸,所(suǒ)以相(xiàng)關(guān)法律規定了戒毒康複人員的有(yǒu)關權利保(bǎo)障。“我們提倡社會(huì)各界去幫助包括演藝明星在內(nèi)的所有戒毒康複者,順(shùn)利(lì)回歸到(dào)積極向上的健康生活。但不能把這種回歸等同於(yú)所(suǒ)謂的‘回歸舞台’。禁止其複出,不意味著不保(bǎo)障其從事其他勞動的就業權利。”

  “禁止複出,不是對其就業的(de)‘一禁到底’、剝奪涉(shè)毒藝人的全(quán)部生存之道。就業的領域很廣泛(fàn),並非就演藝工作這一條道路。”楊勇說。

  這也契合很多網友的觀點:禁止涉毒藝人複(fù)出,並不是不給涉毒藝人出路,社會包容改(gǎi)過自(zì)新者,涉毒藝人可以經商做買賣,可(kě)以打工送外賣,甚至可(kě)以從事演藝行業的幕後工作,隻是不要到台前來給年輕(qīng)人錯誤引導就行。

  “禁止涉(shè)毒藝人複出、回歸舞台,他們(men)還可以從事其他非演藝性的工作,並沒有剝奪其勞動權和就業權。”鄭寧說。

  “考(kǎo)慮到特(tè)殊職業的社會功能、社會(huì)影響,對涉毒藝(yì)人進行職業(yè)限製是應當的,具備正當性。”在中國勞動關係學院法學院院長沈建峰看來,禁止涉(shè)毒(dú)藝人複(fù)出,不會侵犯他(tā)們(men)的勞動權和就(jiù)業權。

  沈建峰分析,因為禁止(zhǐ)涉毒藝人複出隻是一個職業限(xiàn)製(zhì),不會(huì)涉及勞動權的問題,“從業的權利和(hé)從業的自由有不同的層麵,但是所(suǒ)有人(rén)的就業和(hé)勞動都要受到法律限製的。自由要在法律的框架(jià)和前提下實現,不能抽象地說(shuō)就業自由就是什麽都能做,要對特定情況下特定對象的從業資格做必要的要求,或者對特定行業不能準入(rù)的情況做特定的法律限製(zhì)”。

  “但是準(zhǔn)入資格和禁止進入應當與保護目的匹配起來,做必要的限度,不能無限度禁止,因為他們的從業利益也是值得保護的。但是,有些職業,禁止特定人員(yuán)從(cóng)事,是有(yǒu)法(fǎ)律依據(jù)的。”沈建峰說。

  還有多位專家提(tí)出,建立完善涉毒藝人從業限製製度(dù)。

  “司(sī)法(fǎ)實踐中,實(shí)施(shī)性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的,法院應當判決禁止其(qí)從事密切接觸未成年人的工作。從業禁止製度在刑法(fǎ)和未成年人保護法中均有明確規定。”餘鋒說,對涉毒等劣跡藝人,現有的從業禁止規定缺乏強製性(xìng),使得個別涉毒藝人得以鑽(zuàn)空子。

  “應建立相關法律製度(dù),比如不(bú)允許涉毒藝人從事演藝工作、從事教師等與未成年人密切接觸的職業等。”餘鋒(fēng)說,目(mù)前一些地方的禁毒條例中有類似從業禁止的規定,可以在此(cǐ)基礎上出台全國統一的法律規定。

  “從業限製意味著藝人全麵(miàn)喪(sàng)失演(yǎn)藝工作等機會(huì),對其影響極(jí)大。但也(yě)正因為涉毒屬於特別惡劣的違(wéi)法犯罪行為,所以對涉毒藝人應該適用‘終身禁(jìn)業(yè)’‘永久(jiǔ)抵製’等從業禁止措施。”餘鋒說。

  建立公開查詢名冊

  斬斷複出利益鏈條

  在吳純勇看來,近年(nián)來,包括涉毒等劣跡藝人(rén)通過各種(zhǒng)方式尋求複(fù)出(chū),這背後有經濟利益鏈條,有的演藝機構(gòu)想重新把劣跡藝人甚至涉毒藝人再(zài)度捧紅,進而獲取相應的經濟利益。因(yīn)此,需(xū)要斬斷涉毒藝人複出(chū)的利益鏈條。

  餘鋒注意到,邀(yāo)請涉毒藝人孫興商演的酒吧被罰款,處罰依(yī)據為違反《營業性演出管理條例(lì)》,擅自邀請藝人參(cān)加營(yíng)業性演出。他分析說,之(zhī)所(suǒ)以沒(méi)有涉(shè)及藝人(rén)涉毒問題,是因為實踐中往(wǎng)往難以判斷酒(jiǔ)吧經營者是否明知邀請的藝人為涉毒藝人,目前相關部(bù)門也沒有建立涉(shè)毒藝人公開查詢名冊。

  因此,他建議由權威部門(mén)建立可供查詢的涉毒藝(yì)人名冊,並(bìng)建立相關製度,明確(què)演出組織者有(yǒu)義務對擬邀請的藝人(rén)進行背景(jǐng)查詢,列在名單(dān)中的涉毒藝人,不得邀(yāo)請;對(duì)違反者進行(háng)處罰。

  楊勇介紹,對藝人商演(yǎn),目前主要依據《營業(yè)性演出管理條例》,通過對演出活動的前置性行政審批來實現管理。而《關於(yú)加強有關廣播電視節(jiē)目(mù)、影視劇和網絡(luò)視聽節目(mù)製作傳播(bō)管理的通知》和《演出行業演藝人員從業(yè)自律管理(lǐ)辦法》屬於規範性文件,無法設定行政處(chù)罰。

  “也就是說,除前(qián)置性審批外,相關執法部門無法依據相關文件對參加商演(yǎn)的涉毒(dú)藝人進行處罰。針對涉毒藝人商演行為,隻能依靠行業(yè)內各單位進(jìn)行聯合抵製。”楊(yáng)勇說,實踐中有不少演出機構不按照(zhào)審批(pī)通過的內容進行演出,甚至不提前向相關行政部(bù)門申請批(pī)準,這給了涉毒藝人鑽空子的機會。

  楊(yáng)勇說,一些地方雖(suī)然頒布了(le)地(dì)方性法規(guī)就涉毒(dú)等劣跡藝人商演(yǎn)予以規製,但存在認定、處(chù)罰標(biāo)準不(bú)一的問題。因此,有必要(yào)製(zhì)定全國性(xìng)的法律法規,建(jiàn)立健全禁止邀請包括涉毒藝人在內的(de)劣跡(jì)藝(yì)人表演的製(zhì)度,對違反者的處理從“行業聯(lián)合抵製”轉變為“政府部門依法行政處罰”。

  在餘鋒(fēng)看來,斬斷涉毒藝人複出的利益(yì)鏈條,需要(yào)多管齊下:科學立法,製定防範劣跡(jì)藝人複出和變相複出的法律法(fǎ)規,加大和明確主體(tǐ)責任落實不到(dào)位應當承擔的後果,建立健全(quán)禁止“邀請劣跡藝人參演”製度;嚴格執法,對違反者采取(qǔ)嚴(yán)格的“雙罰製”,既罰劣跡藝人,也罰為劣跡藝人複出(chū)提供機會與(yǔ)平台的機構或組織者;全民守(shǒu)法,加強(qiáng)對劣跡藝人(rén)、行業組織、演出(chū)機構、演出組織者和平(píng)台(tái)的守法意識培育,倡導社會新風。

  正如《人民日報》官方微博所言:“一次(cì)吸毒 終身禁演”當為底線(xiàn),“珍愛生命 遠離毒品”當為共識。

  法治日報(bào)


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