成都市自貢（gòng）市專業廠（chǎng）房拆除回收電話18980010174，孩子“進去”後，父母竟“鬆了一口氣（qì）”？

成都市自貢市專業廠房拆除回收電話（huà）18980010174,成（chéng）都91污污污廢舊物（wù）資回收有限公（gōng）司長期回收空調、變壓器、配電櫃、電腦、廢鐵、廢（fèi）銅、電子電器、電線電纜（lǎn）、廢舊金屬、廢舊等物資，聯係電話：13981937861，18980010174。

　　孩子“進去”後，父母竟“鬆了一口氣”？

　　北京海澱（diàn）區檢察院探索（suǒ）完善家庭教育指導（dǎo）工作機製

　　□ 本（běn）報記者 張雪（xuě）泓

　　從（cóng）事未成年人檢察工（gōng）作多年，北京市海澱區人民（mín）檢察院第七（qī）檢察部副主任莫非遇到過不少“特殊”案件（jiàn）。

　　“比如，有個孩子的父母懇求我們把孩子抓（zhuā）起來判刑，說這孩子要把他們（men）折磨瘋了。我們最初考慮附（fù）條件不起（qǐ）訴，但因為孩子（zǐ）在（zài）考察期（qī）內多次違反監管規定，最終附條件（jiàn）不起訴失敗。”莫非說，當這個孩子“進去（qù）”後，他的父（fù）母竟然（rán）有“鬆了一口氣”的感覺。然而，孩子走（zǒu）到這（zhè）種（zhǒng）地步，父母有不可推卸的責任。

　　為此，海澱檢察院從（cóng）2008年起（qǐ）便開始探索對（duì）涉案未成年人家長開展家庭教育指（zhǐ）導，並（bìng）逐漸完善工作機製。2022年（nián）1月1日起實施的家庭教育促進法也明確了，公（gōng）檢法機關在辦理案件過程中，發（fā）現未成年人存在嚴重不良行為或（huò）者實施犯罪行為，根（gēn）據情況對父母或（huò）者其他監（jiān）護（hù）人予以訓誡，並可以責（zé）令其接受家庭教育指導（dǎo）。

　　在“六一”國際兒童節來臨前夕，《法治日報》記者走進海澱檢察院，就家庭教育（yù）指導問題（tí）進行采訪。

　　探（tàn）索家庭教育指導機製

　　一天，16歲的小帥（shuài）喝下半斤（jīn）白酒和6瓶（píng）啤酒後獨自回（huí）家（jiā）。途中，小帥無故毆打被（bèi）害人（rén）唐某並致其輕微傷，又將另外一人撲倒致輕傷，被公安機關抓獲。

　　在案（àn）件調查過程中，辦案檢察官李思瑤發現，小帥父母離（lí）異，平時隨母親在京生活，父親（qīn）在家庭教育中存在嚴重缺位和不當引導問題——案發當天，父親請小帥吃飯唱歌，讓（ràng）小帥大量飲酒。

　　“家（jiā）庭教育（yù）促進法明（míng）確規定，未成年人的父母（mǔ）不得引誘、教唆、縱容未成年人從事違（wéi）反法律（lǜ）法規和社（shè）會公德的活（huó）動。我們認為，小帥涉嫌犯尋釁滋事（shì）罪（zuì）與其父把他帶（dài）去（qù）未成年人不宜進入的場所（suǒ）並飲酒過量（liàng）有（yǒu）關，其母也疏於（yú）對（duì）其管教，應對其父母進行訓誡並責令接受家庭教育指導（dǎo）。”隨後，海澱（diàn）檢察院向小（xiǎo）帥（shuài）的父母下發家庭教育指導（dǎo）令，督（dū）促他們（men）正確履行監護職責。

　　據介（jiè）紹，自2022年1月以來，海（hǎi）澱（diàn）檢察院共發出督（dū）促監護令46份、督促接受家庭教育（yù）指導令10份。

　　46份督促監護令中，有4份向未成年（nián）被害人的監護人製發（fā）、42份向未成年犯罪嫌疑人的監護人製發，全部案（àn）件均引入社會力量跟（gēn）蹤問效。

　　在家庭教育指導令方麵，10件案件中除兩件異地協作案件和兩件正在進行中的（de）案件外，其餘6件（jiàn）已（yǐ）辦結（jié）案件平均開展家庭教育指導6.5次，其中有1件案件由於被指導（dǎo）人不配合被迫中斷，指導完成率約為83.3%。

　　海澱檢察院第七檢察部負責人孫鵬（péng）告訴記者，監護人未盡到監護職責導致未成年人（rén）違法（fǎ）犯罪的案件大致分為兩種情形：一種是監護人怠於履行監護職責（zé），此時檢察機關一般會製（zhì）發督促監護令，在必要情況下輔之以家庭教育指導令，督促監護人正確履行監護職責；另一種是監（jiān）護人並非怠於履行監護職責，而是在家庭（tíng）教育方麵麵臨不知、不會的難題，此時檢察機關往（wǎng）往會直接製發家庭（tíng）教育指導令，聘請專家提供一對一（yī）的家庭教育指導服務，以解決實際問題。

　　孫鵬說，海澱檢察（chá）院自2008年起開（kāi）始（shǐ）探索涉案未成年人家庭教育指導，現已（yǐ）完成三個版本的迭代升級：2008年初，與中國人口宣（xuān）教中心全國（guó）青少年科（kē）教基地啟（qǐ）動家（jiā）長課堂，邀請涉罪未成年人父母前來聽課；2013年，五部門會簽《關於共同開展家庭教育工作的意見》；2022年，與（yǔ）區婦（fù）兒工委、北京工（gōng）業大學耿丹學院、北京超越（yuè）青少（shǎo）年社工事務所合作，創立檢察機關督促接受家庭教育（yù）指導令工作機製，使家庭教育指導更加體係化、規範化、專業化。

　　強（qiáng）製力較弱需各方配合

　　今年年初，莫非辦理了一起高中生涉嫌強製猥褻案。17歲的高中生（shēng）張強(化名)和女同學一起自習時，觸摸女生私（sī）處，女生家長報警。

　　海（hǎi）澱檢（jiǎn）察院在調查中（zhōng）發（fā）現（xiàn），張強本人不是（shì）個（gè）頑劣的孩（hái）子，其來自一個高知家庭，父母都很關心張強，但不知道如何跟他溝通，進入青春期（qī）的張強與（yǔ）父母在心理上產生隔閡，又因學業壓力（lì）較大，情緒（xù）無處宣泄（xiè）。

　　檢察機關決定對張強開展附條件不起訴，並對其父母開展家庭教育指導。檢察（chá）官和心理學老師每周會（huì）見（jiàn）張（zhāng）強父母一次，就“如（rú）何（hé）與青春期（qī）的孩子交流”“如何關心和走進孩子內心”等問題開展指（zhǐ）導。同時，社工和心理（lǐ）學（xué）老師每周錯峰與張強見麵，對其談話和輔導（dǎo），及時掌握孩子的心理（lǐ）變化和（hé）動向，並向檢察機關反饋（kuì）。

　　張強的個案是家庭教育指導中做得（dé）較為成（chéng）功的，但莫非坦言，想要開展一（yī）個卓有成效的家（jiā）庭教育指導並（bìng）不容易，“這裏麵需要多方的配合，需（xū）要多方（fāng）付出時（shí）間和精力，一些家長因為各種原因不願過來或沒法過來接受（shòu）指導”。

　　莫非（fēi）舉例說，在一起敲詐勒（lè）索案中，未成年人（rén）葉某存在無證駕駛、飆（biāo）車等嚴重不良行為。其父親長期缺位，母親奉行“放養”原則。案件承辦人決定對其家庭開展家庭教育指導，剛開始監護（hù）人同意，後來很快轉變態度，認為隻有（yǒu）家長接受教育意義不（bú）大，更應該教育孩子，拒絕繼續被指導。

　　“家庭教育指導令強（qiáng）製力較弱，對於拒不配合的監護人，檢察機關因為缺少監管依據，難以監督執行。”莫非說。

　　據介（jiè）紹，對於未成年犯罪嫌疑人的家長和未成年（nián）被害人（rén）的家長，海澱檢察院探索開展個性化（huà）的家庭教育指導，如宣告儀式（shì）環節，對犯罪嫌疑人家長增加（jiā）了檢察官訓誡和警察教育環節，並將督（dū）促接受家（jiā）庭教育指導令作（zuò）為督促（cù）監（jiān）護令的（de）一部分予以送達（dá）。對於被害人家長，考慮其實（shí）際情況選擇適用督促接受（shòu）家庭教育指導令或督促監護令。

　　後續指導方（fāng）式也不同（tóng），對（duì）於被（bèi）害人家長盡量提（tí）供便利，上門指導，提高家（jiā）長接受指導的主動（dòng）性。對於犯罪嫌疑人家長，將家庭教育指導與（yǔ）罪錯未成年人（rén）幫教有機結合；對於被害人家（jiā）長，將家庭教育指導與未成年（nián）被害人救助保護有機結合。

　　探索納入檢察剛性監督

　　“我們發現，被害（hài）人（rén）家長接（jiē）受（shòu）家庭教育指導的動力明顯（xiǎn）不足，他們不像加害方的家（jiā）長，希（xī）望以良好（hǎo）表現和配合為孩子爭取寬大處理的機（jī）會。”孫鵬直言，家庭教育指導令強製力不足、專（zhuān）業力量缺乏以及政府保（bǎo）障的欠缺，讓家庭教育指導開展起來難以盡如人意（yì）。

　　孫鵬（péng）進一步分析說，首先是家庭教育指導強（qiáng）製力不足的問題，對於拒不配合（hé）的監護人，缺少監管依據，難以監督執行。同時，相比於成熟的未成年人司法社（shè）工幫教製度，我國家庭教（jiāo）育指導工作麵臨專業力量匱乏問題：缺乏（fá）穩定的家庭教育指導人才隊伍（wǔ）；缺（quē）少專業資質，很多家庭教育指導老師多為心理健康老師，不具備家庭教（jiāo）育指導（dǎo）師資質。

　　此外（wài），家庭教育指導工作經費欠缺、流程不統一也（yě）是當前存在的問題。當前的家庭（tíng）教育指導工作缺少集中管理，各區、各單位的工作流程不統一，實施方式各異，在實踐中存在較大差異性和不確定性。家庭教育指導成效評（píng）價、結案標（biāo）準亦缺少統一要求。

　　對此，孫鵬建議多方主體協同發力，促進家庭教育指導落地（dì）落實。如探索（suǒ）將（jiāng）家庭教育指導納入檢察（chá）剛性監（jiān）督的（de）可行路徑，對家庭教（jiāo）育指導的執行規範和法律責任予以明確。對於不接受家庭教育指導，不能（néng）很好（hǎo）地履行家庭教育職責，損害未（wèi）成年人利益的（de）家（jiā）長，應首先進行批評、教（jiāo）育，對仍不（bú）依（yī）法履（lǚ）行職責的，建議（yì）公安機關（guān）進行訓誡、行政處罰（fá），必要時檢察機關可以提出（chū）撤銷（xiāo）其監護人資格（gé）的（de）檢察建議或支（zhī）持起訴等監（jiān）督（dū）措施。

　　“負責實施家庭教育的始終是未成年人的父母或（huò）監護人，國家和社會能提供的隻是指導、支持（chí）和服務（wù）。孩子的成（chéng）才從來不是一件容易的事，為人父母應盡職盡責，切實承（chéng）擔起家庭教（jiāo）育職責，而不（bú）能把希望寄托於他人身上。”孫鵬說。(法治日報（bào）)