成都新都區廢（fèi）舊（jiù）銅電纜回收多少錢一斤（jīn）電話18980010174，AI監管應開啟國際合作（zuò）

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　　歐盟機構（gòu）製訂的《人工智能法案》未來可能引發的影響尚難預（yù）估，但圍繞（rào）人工智能技術發展的法律監管既不應成為貿易（yì）保護主義（yì）的工具箱，更（gèng）不能扭曲（qǔ）為（wéi）泛政治化的意識形態工（gōng）具。人工智能技術發展不應（yīng）成為國與國之間的零和博弈，更（gèng）不能在各國間形成有關監管合規政策的“軍備競賽”。事實上（shàng），麵對此類快速發展的新興科學技術，國與（yǔ）國（guó）之間的平等協調與良（liáng）性合作確有必要。與此（cǐ）前對人類發展影響深遠（yuǎn）的其他技術一樣，人工智能技術也亟待建立公平（píng）、公正、透明的國際協調治理體係。

　　歐盟機構近期宣（xuān）布其《人工智能法案》邁出了立法程序的（de）關鍵一步，意欲創立實施全球（qiú）首部有關人工智能（néng）技術的法律監管條例。透過目前公布（bù）的法律草案文本，外界明顯感受到（dào）歐盟有意借此文本，規製影響歐洲內外的（de）人工智能行業行為。目前，該法案（àn）未來可能引發的影響尚難預估，但圍繞人工智能技術發展的法律監管既不（bú）應成為貿易（yì）保護主義的工具箱，更（gèng）不能扭曲為泛政治化的意識形態工具。歐盟在人工智能（néng）立（lì）法領域或許想爭（zhēng）先“第一步”，但人工智能監管在廣泛的國際合（hé）作協調之路上邁出“第（dì）一步”或許更加迫切。

　　歐洲（zhōu）議會近日發表聲明，稱議會內（nèi）的市場委員會與公民自由委員會以絕（jué）對多數通過了（le）《人工智能法案》提案的談判授權草案，該草案在2021年（nián）4月由歐盟委員會提出，曆經兩年修改討（tǎo）論（lùn），最終獲得歐洲議會內兩個（gè）關鍵（jiàn）委員會的投票通（tōng）過。根據歐盟內部立法程序，該草案將於6月中旬在歐洲議會舉行全會期間（jiān）表決（jué）。若（ruò）表決通過，歐洲議（yì）會還將與歐盟理事會進行協商，著重（chóng）通過歐盟理事會征求歐盟各成員國政（zhèng）府對最終法律文本（běn）、生效時間、法律形（xíng）式等細則的意見。據悉，最終法律文本將於2023年年內（nèi）確定，歐盟各成員（yuán）國（guó）監管機構將負責法（fǎ）律實施。

　　歐洲議（yì）會在有關公開聲明中（zhōng）強調，一旦獲得批準，這將成（chéng）為全世界首（shǒu）部有關人工智能的法規，顯示出歐盟有意在人工智能全球（qiú）規則製定問題上（shàng）爭奪話語（yǔ）權。自工業革命結束後，影響、操控新興領域的國際標準是歐美（měi）國家一貫仰仗的手（shǒu）法。作為歐盟實施其（qí）數字戰略的重要一環，《人工智能法（fǎ）案》與《數字市場法案》《數字服務法案》《數（shù）據治理法案》類似，既彰（zhāng）顯了歐盟機構對待新（xīn）興技術一貫的謹慎監管甚至（zhì）保護主義色彩，也裹挾（jiā）了歐盟在新興科技（jì）監管領域滲透其意識形態（tài），劍指下一步（bù）全球有關規則製定主導權（quán）的考量。

　　作為歐盟（méng）試圖（tú）拓展（zhǎn）其“軟實力”的重要法律武器，《人工智能法案》主要由（yóu）四大部分核心內容構（gòu）成（chéng）：人工智能係統風險監管、法（fǎ）案的域外效力、人工智能全價值鏈監管、罰金機製。不難看出，該法案（àn）未來生效後，將對各國人工智能企（qǐ）業形成（chéng）明顯的合規監管壓力。此外，可以預計的是，該法案亦會對其他國（guó）家的監管機構出台類似法案形成（chéng）影響。考慮到當前國際地緣政治局勢與新興科技競爭的共振疊加（jiā）效應，該法案（àn）將對有在歐業務（wù）的中國人工（gōng）智（zhì）能企業構成新的挑戰，有關企業需未（wèi）雨綢繆，提升合（hé）規意識（shí），重視《人工智能法案》對經營活動帶來的新合規風險（xiǎn）。

　　人工（gōng）智能技術發展不應成為國與國之間的（de）零和博弈，更不能在各國間形成有關監管合規（guī）政策（cè）的“軍備競賽”。麵對此類快（kuài）速發展的新興科學技術，國與（yǔ）國之間的平等（děng）協調與良性（xìng）合作確（què）有必要。與此前對人類發展影（yǐng）響深遠的其他技術一樣，人工智能技（jì）術也亟（jí）待建立公平、公正、透明的國際協調治理體係。

　　一方麵，各方需通（tōng）力合作，在人工（gōng）智能領域推動構建人類命運共同體。當前，以ChatGPT為代表的“生成（chéng）式（shì）人工智能（néng）”技術發（fā）展迅速，相（xiàng）關技術應用（yòng）已成為全球科技競爭的前沿（yán）陣地（dì）。但是，人工智能技術也有可能進一步拉大發達國家與發展中國家的數（shù）字鴻溝。譬如，人（rén）工智能應用技術在客觀上可能會（huì）對勞（láo）動密（mì）集型產業形成顛覆（fù）性衝（chōng）擊，發展中國家的勞動力優勢也恐將因（yīn）此受到波及。少數科學技術欠發達、數字基礎設施相（xiàng）對落後的國家更有可能因此成為“被遺忘的土地”，這顯（xiǎn）然與科技變革發展的初衷相悖。

　　另一方（fāng）麵（miàn），應（yīng）避免有關人工智（zhì）能的國際合作“變味”，被某些西方國家悄然操弄成“選邊劃界”的新領域。各方尤需警惕人（rén）工智能多（duō）邊協調框架政治化，被扭曲成為少數發達國（guó）家（jiā）的“富人俱樂部”。實際上，西方部（bù）分國家此前早已在七國集團、經合組（zǔ）織等框架下展（zhǎn）開密切合作，旨在將所謂的“意識（shí）形態優越感”引（yǐn）入未來的（de）全球人工智能（néng）技術監管體係中，意圖搶占國（guó）際人工（gōng）智能監管的政治與倫理高地。繼2018年法國與加拿大聯合拋出以“誌同道合國家”為主體，建立“人工智能全球夥伴關係”(GPAI)的倡（chàng）議（yì）後，歐盟及七國集團近年（nián）來反複在各種會議場合強調“應以符合共同民主價值觀的方式支持人工智能技術發展”。2023年1月，歐盟與美國在“美歐貿易（yì）和技（jì）術（shù）委員會”(TTC)合作框架下，簽訂了人工智能合（hé）作協議。歐盟內部市（shì）場委（wěi）員布雷頓據此表（biǎo）示，歐美將（jiāng）“基於共同的價值觀和利益開發人工智能應用”。值（zhí）得玩味的是，迄今為止，在西方發達國家間有關人工智能的政府間協調機（jī）製或倡（chàng）議中，亞非拉等南方國家基本被“刻意”排除在相關機製（zhì）之外，這顯然不是人（rén）工（gōng）智（zhì）能技術發展的應有（yǒu）之義。

　　陳 博（來源：經濟日報）

陳（chén） 博