成都市邛崍市二手回收電話18980010174，加快構建新發展格局　把握未來發展主動權

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加快構建新發展（zhǎn）格局 把握未來發展（zhǎn）主（zhǔ）動權※

習近平

　　加快（kuài）構建新發（fā）展格局，是黨的二十大提出的一（yī）項（xiàng）戰略任務。今天，中（zhōng）央政治局圍繞這個內容舉行第2次集體學習，目的是結合學習貫徹黨的二十（shí）大精神和中央經（jīng）濟工作會（huì）議精神，進一步加深對構建（jiàn）新發展格局意義的認識，分析工作中（zhōng）存在的問題，探討（tǎo）著力破除主要矛盾、加快構建（jiàn）新發展格局的措施。

　　構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我於2020年（nián）4月（yuè）在中央財經委員會會議上（shàng）首次提（tí）出的。經過兩年多（duō）的實踐，我們對構建新發展格局戰略意義（yì）的認識是越來越深刻、思路越（yuè）來越清晰了。從現在起，我們黨的中心任務就（jiù）是團結帶領（lǐng）全國各族人民全麵建成社會主義現（xiàn）代化（huà）強國、實現第二（èr）個百年奮鬥目標，以（yǐ）中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。我國14億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國（guó）家人口的總和，其艱巨性和複雜（zá）性前所未有，必須把發展的主導權（quán）牢牢掌握在自己手中（zhōng）；我國是一個超大規模（mó）經濟體，而超（chāo）大規模經（jīng）濟（jì）體可以也必須（xū）內部可循（xún）環。事實充分證明，加快構建新發展格局，是立足實現第二個（gè）百年奮鬥目標、統籌發（fā）展和安全作出的戰略決策，是（shì）把握未來（lái）發展主動權的戰略部署。我（wǒ）們隻有加快構（gòu）建新（xīn）發展格局，才（cái）能夯實我（wǒ）國經濟發展的根基、增（zēng）強發展的安全性穩定性，才（cái）能在各種可以預見和難以（yǐ）預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中（zhōng）增強我國的生存力、競爭（zhēng）力、發展力、持續力，確保中華民族偉（wěi）大複興進程不被（bèi）遲滯甚至中斷（duàn），勝利實現全麵建成社會主（zhǔ）義現代化強國目標。

2023年4月10日至13日（rì），中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近（jìn）平在（zài）廣東考察（chá）。這是10日下午，習近（jìn）平在湛江市徐聞縣徐聞港專用碼頭考察。 新華社記者（zhě） 燕雁（yàn）/攝

　　兩年多來（lái），構建（jiàn）新發展（zhǎn）格局紮實推進，取得了（le）一些成效（xiào），思（sī）想共識不斷凝聚、工作基礎不斷（duàn）夯實、政策製（zhì）度不斷完善（shàn），一些地方（fāng）服務和融入新發展格（gé）局呈現新氣象。但是，從調研情（qíng）況看（kàn），構（gòu）建新發展格局工作（zuò）還存在一些突出問題（tí），需要引起（qǐ）重視、認真研究解決。

　　總體看，全麵建成（chéng）新發展格局還任重道遠。加快構（gòu）建新發展格局，要從兩（liǎng）個維度來研究和布局：一是更有（yǒu）針對性地加快補上我國產業鏈供應鏈短板弱項，確（què）保國民經濟循環暢通；二是提升國內大循環內生動（dòng）力和可靠性，提高國際競爭力（lì），增強對（duì）國際循環的吸引力、推動力。為此，必須堅持問題導向和（hé）係統觀（guān）念，著力（lì）破除製約加快構建新發展格局的主要矛盾和問題，全麵深化改革，推進實踐創新、製度創新，不斷揚（yáng）優勢、補短板、強弱項。

2023年（nián）4月10日至13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察（chá）。這是11日下午，習近平在茂名高州市根子鎮柏橋村荔枝種植園，同現場技術人員親切交流。 新華社記者 李學仁/攝

　　第一（yī），更好統（tǒng）籌擴大內需和深（shēn）化供給側結構性改革，增強國內大循環（huán）動力（lì）和可（kě）靠（kào）性。構（gòu）建新發展格局的關鍵在於（yú）實現經濟循環的暢通無阻。能否實現，主要取決於供給（gěi）和需求兩端是（shì）否動力強勁（jìn）、總體匹配，動態平衡、良性互動。這就需要把擴大內需戰略同深（shēn）化供給側結構性改革（gé）有機結合起來，供需兩端同時發（fā）力（lì）、協調配合，形成需求牽引供給、供給創造需（xū）求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良（liáng）性（xìng）循環。要堅（jiān）決貫徹落實擴大內需戰略規劃綱要，盡（jìn）快形（xíng）成完整（zhěng）內需（xū）體係，著力擴大有收入（rù）支撐的（de）消（xiāo）費需求、有合理回報的投資需求、有（yǒu）本金和債務約（yuē）束的（de）金（jīn）融需求。要建立和完善擴（kuò）大居民消費的長效機製，使居民有穩定收入能消（xiāo）費、沒有後顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強願消費。要完善擴大投資機製，拓展有效投（tóu）資空間（jiān），適度超前部署新型基礎設施建設，擴大高技術產（chǎn）業和戰略性新興產業投資（zī），持續激（jī）發民間投資活力。要繼續深化供給（gěi）側結構性改革，持續推動科（kē）技創新、製度創新，突破供給約束堵點、卡點（diǎn）、脆弱點，增強產業鏈供（gòng）應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質量的供給適應滿足現有（yǒu）需求，創造引領新的需求。供給和需求嚴重失衡錯（cuò）位、循環不暢，是經濟金融領域重大風險的根源之一，統籌好擴大內需和深化（huà）供給側結構（gòu）性改革（gé）也有助於防範化解經濟金融領域（yù）風險（xiǎn）。

　　第二，加快科技自立自強步（bù）伐，解決（jué）外國“卡脖子”問題。當今世界，科學技術是第一生產力、第一競爭力。我們要完善黨中央對科技工作統一領導的（de）體製，健全新型（xíng）舉國體製，強化（huà）國家（jiā）戰略科技力量，優化配置創新資源，使我國在（zài）重要科技領域成為全球領跑者，在前（qián）沿交叉（chā）領域成為開拓者，力爭盡早成為世（shì）界主要科學中心和創新高地。要實現科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動，堅持教育發（fā）展、科技創新、人才培養一體（tǐ）推進，形成良（liáng）性循環；堅持原始創新（xīn）、集成創新、開放創新一體設計，實（shí）現有效（xiào）貫（guàn）通；堅（jiān）持創新鏈、產業鏈（liàn）、人才鏈一體部署，推動深度融合。

　　第三，加快建設現代化產（chǎn）業體係，夯實新發展格局的產業（yè）基礎。新發展格局以現代化產業體係為基礎，經（jīng）濟循（xún）環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。當前，全球產業體（tǐ）係（xì）和產（chǎn）業（yè）鏈供應鏈呈現多元化布局、區域（yù）化合作、綠色化轉型、數字化加速的態勢，這是經（jīng）濟發展規律和曆史大趨（qū）勢，不以人的意（yì）誌為轉移。我們要繼續（xù）把發展經濟的著力點放在實體經濟上，紮實推進新（xīn）型工業化，加快建設製（zhì）造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具有國際競爭力的數字產業集群。順應產（chǎn）業發展大勢，從（cóng）時空兩方麵統籌抓好（hǎo）產業升級和產業轉移。一方麵，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產（chǎn）業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力；另一方麵，深化改革健全區域戰略統籌、市場一體化（huà）發展等機（jī）製，優化生產力布局（jú），推動（dòng）重點產業在國內外有（yǒu）序轉移（yí），支持企業（yè）深度參與全球產業分工和合作，促進內外產業深度融合，打造自主可（kě）控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體係。

　　第四，全麵推進城鄉、區域協調發展，提高國內大循環的覆蓋麵。隻有實現了城鄉、區域協調發展，國內大循環的空間才能更廣闊、成（chéng）色才（cái）能更足。鄉村既是巨大的（de）消費市場，又是巨大的要素市場，是（shì）國內大循環的重要組成（chéng）部分。要充分發揮鄉村作為消費（fèi）市場和要素市場的重要作用（yòng），全麵推進鄉村振興，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設（shè），推動城鄉融合發展，增強城鄉經濟聯係，暢通城鄉（xiāng）經濟循環（huán）。防止各地搞自我小循環，打消區域壁壘，真正形成（chéng）全國統一大市（shì）場（chǎng）。推動（dòng）區域協調發展戰略、區域重大戰略、主（zhǔ）體功能區（qū）戰略等深度融合，優化重大生（shēng）產力布局，促（cù）進各類（lèi）要素（sù）合理流動和高效集聚（jù），暢通國內大循環。

2023年（nián）4月6日下午，國（guó）家主席習（xí）近平在北（běi）京同法國總統馬（mǎ）克（kè）龍共同（tóng）出席中法企業家委員會第五次會議閉幕式並致辭。 新華社記者 謝環馳/攝

　　第五，進一步深化改革開放，增強國內外大循環（huán）的動力和活（huó）力。要深（shēn）化要素市場化改革，建設高標準市場體係，加快構建全國統一大市場。完善產權保護、市場準入、公平競（jìng）爭、社會信用等（děng）市場經濟基礎製度，加強反（fǎn）壟斷和反不正當（dāng）競爭，依（yī）法規範和引導資本健康發展，為各類經營主體投資創業營造良好環境，激發各類經營主體活力。深化財政金融體製改革，完善現代（dài）財稅金融體製，健全現代預算製度、優化（huà）稅製結構、完善財政轉移支付體係，建設現代中央銀行（háng）製（zhì）度、完善現代金融監管、建強金融（róng）穩定保障體係，健全資本市場功能（néng）、發揮現代資本市場積極作用。推進高水平對外（wài）開放（fàng），對標高標準國際貿易和投資通（tōng）行規則，穩（wěn）步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放，增強在國際大循環中的話語權。優化區域開放（fàng）布局（jú），加快建設（shè）西部陸海新通道，加快建設海南自（zì）由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，形成參與（yǔ）國（guó）際大循環的增長點（diǎn）。有（yǒu）序推進人民（mín）幣國際化，依法（fǎ）保護外商投資權益，構建參與國際經濟合作和競爭的新（xīn）優勢。推動共建“一帶一路”高質量發展（zhǎn），積極參與國際經貿（mào）規則談判，推動形成開放（fàng）、多元、穩（wěn）定的世界經濟秩序（xù），為實現國內國際兩個市場兩種資源聯動循環創造條件。

　　※這是習近（jìn）平總書記2023年1月31日在二十屆中（zhōng）央政治局（jú）第（dì）二次集體學習時講話的主要部分。