成都市崇州市廢銅回收多少錢電話18980010174，高國力：持續深入實施區域重大戰略

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　　新時代，黨和國家事業取得曆史性（xìng）成（chéng）就、發（fā）生曆（lì）史性變革，包括製（zhì）定（dìng）一係列具有全局性意義的區域重大（dà）戰略（luè）。黨的（de）二（èr）十大（dà）報告強調，“深入實施區域協調發展戰（zhàn）略、區域重（chóng）大戰（zhàn）略、主體功能區戰略、新型城（chéng）鎮化戰略（luè），優化重大生產力布局，構建（jiàn）優勢互補、高質（zhì）量發展的區域經濟布局和國土空間體係”。

　　區域重大戰略是指黨的十八大以來實施（shī）的京（jīng）津冀協同發（fā）展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態（tài）保護和高質量（liàng）發展等若（ruò）幹區域發展戰略。區域重大（dà）戰略的實（shí）施充分考（kǎo）慮了我國國土空間類型多樣、差別巨大的客觀實際，旨在從不同空間尺度、區域類型和功能（néng）定位推動戰略重點區域加快（kuài）發展，發揮（huī）對區域經濟發（fā）展布局的示範引領和（hé）輻射帶（dài）動作用。

　　邁出堅實步伐

　　這些年來，京津冀協同發（fā）展向（xiàng）縱深推進，取得明顯成（chéng）效。北京非首都功能疏解紮（zhā）實推（tuī）進，雄安（ān）新區建設全（quán）麵提速，北京城（chéng）市（shì）副中心加快建設（shè）。瞄準交通、生態和產業三（sān）大重點領域，“軌道上的京津冀”主框架形成，生態環境協同治理、產業和技術協作有力有序推進。

　　長（zhǎng）江經濟帶發展不斷取得新進展。生態環（huán）境保護和治理全麵改善，長江幹流水質達到II類；綜合運輸大通道加快形成，長江幹線航道得到係統治（zhì）理；體製機（jī）製保障（zhàng）不斷加強，長江保護法頒布實施，長江經濟帶發展負麵清單管理製度嚴格落實，綠色發展示範和生態產品價值實現（xiàn）機（jī）製試點深入推進，生態補償機製不斷健全（quán）。

　　粵港澳大灣區建設積極推進（jìn）。基礎設施互聯互通日趨完備，建成港珠（zhū）澳大橋、廣深港高鐵等標誌性（xìng）工（gōng）程；國際科（kē）技創新中心（xīn）和綜合性國家科（kē）學中心建設加快，大灣區高水平人才（cái）高（gāo）地（dì）加快形成；推動規則、機製（zhì）對接等“軟聯通（tōng）”提（tí）質增效，實施“灣區通”工程（chéng）等一係列便利化高效舉措；深圳建設中（zhōng）國特（tè）色社會主（zhǔ）義先（xiān）行（háng）示範區順利開局，重（chóng）大合作平台加快建設，出（chū）台多項改（gǎi）革政策落地實施。

　　長江（jiāng）三角洲區域一體化發展上升為（wéi）國家戰（zhàn）略以（yǐ）來（lái），基礎設施聯通不斷優化，滬蘇（sū）嘉城際鐵路等重大項目開工建設，“軌道上的長三角”日趨完善，世界級港（gǎng）口群和（hé）機場群的集聚效應不斷顯現；區域創新協同能力顯著提升，G60科創走廊、沿滬寧產業創（chuàng）新（xīn）帶加快建設，長（zhǎng）三角三省一市（shì）科技創新共（gòng）同體建設（shè）加快（kuài）推進；製度型開放穩步推進，上海自（zì）貿試驗區臨港新片區、虹橋國際開放樞紐先行先試作用不斷發揮，長三角自由貿易試驗區（qū）聯盟成立，積極推動三省（shěng）一市自由貿易試驗區深（shēn）度合（hé）作（zuò）；生態環境（jìng）共保聯治不斷深化，長三角生（shēng）態綠色一體化發展示（shì）範區探索形成的經驗模式不斷推廣。

　　黃河流（liú）域（yù）生態保護和高（gāo）質量發展取得積極進展。生態環境保護建設不斷加強，黃河（hé）河源區水源涵養、生態修複力度明（míng）顯加大（dà），三江源國家公園體製試點穩步推進，黃河三角洲濕地麵積回升；水資源節約利（lì）用水平穩步提升，實施黃河流域深度節水控水行動，著力強化水資（zī）源剛性約束；加快推進下（xià）遊引黃涵閘改建、黃河寧夏段河道治理等工程（chéng）建設（shè），持續實施調水調沙，有效（xiào）提升河道（dào）過流能力。

　　發揮關鍵作用

　　區域重大戰略（luè）的實施，在提升國（guó）際影響力和競爭力、保持經濟穩定增長、重點領域改革先行先試、促進區域協調發展等方麵（miàn），發揮了關鍵（jiàn）作用。

　　長三角、粵港澳大灣區、京津冀等區域是我國開放型經（jīng）濟發達地區（qū），聚（jù）集了一批實力雄厚的外向型產（chǎn）業集群和（hé）跨國公司（sī），引進（jìn）來和走出去的規模、類型、水平和（hé）效益均處於全國前列，以上海自貿試驗（yàn）區臨（lín）港新片區、深圳前海、珠海橫琴等（děng）為代表的對（duì）外開放平台（tái）功能不斷完善，製度（dù）型開放穩步推（tuī）進。同時（shí），這些區域也是我國高質量共（gòng）建“一帶一（yī）路”、落實自由（yóu）貿易協定的排（pái）頭兵，在我國高水平對外開放中發揮著不可替（tì）代的作用。長三角、粵港澳大（dà）灣區等區域擁有較強的自主創新能力和產業體係，與國（guó）際接軌的市場化機製和人才隊伍也比較完備，在應對更加激烈的國際競爭中承擔著重要（yào）的使（shǐ）命。

　　區域重大戰略覆蓋的國土空間廣闊、人口規模巨（jù）大、市場潛（qián）力顯著，京津冀、長三角和粵港澳大灣區等（děng）區域工業（yè）化和信息化水平高，產業體係綜（zōng）合實力強（qiáng），在先進製造業（yè）、新基建、新技術（shù）新（xīn）業態新模式等領域（yù）投資需求旺盛（shèng）。同時，隨著（zhe）現代（dài）服務業加（jiā）快發展和居民收入水平快速提高產生（shēng）的傳統和新型消（xiāo）費潛力不斷釋放，投（tóu）資和消費在較高基數上仍保持較快的增速，對於支撐和帶動全國經（jīng）濟增（zēng）長發揮著（zhe）舉足輕重的作用。長江（jiāng）經濟帶和黃（huáng）河流（liú）域橫跨我國（guó）東中西部地區，地區間存在顯（xiǎn）著的經濟、產業（yè）和收入梯度差異，在新型工業化和（hé）城鎮化、生態環境保護建設、綠色低碳發展等領域蘊含著巨大（dà）的投（tóu）資需求，在滿足城鄉居民基本消費和新型消費需求領域也存在巨大的潛力，對於建設強大國內市場（chǎng）、實施擴大內需（xū）戰略發揮著重要的（de）保障（zhàng）作用。

　　區域重大戰略承擔著（zhe）改革試驗的使（shǐ）命任務（wù）。京津（jīn）冀協同發（fā）展重在探索人口經濟密集地區促進優化（huà）發展的路徑，粵港澳大灣區建（jiàn）設圍繞科技、金融、貿易（yì）等方麵開展了大（dà）量體製機製創新，長三（sān）角一體化發展重在提升要素流動和（hé）資源配置效率以增強更（gèng）高水平集聚輻射能力（lì），長江經濟帶發（fā）展重在探索生態優先、綠色發展的新型工業化、城鎮化道路，黃河流域生態保護和高質量發展（zhǎn）重在（zài）統籌開（kāi）發和保（bǎo）護、發（fā）展（zhǎn）和（hé）安全，在一些領域形（xíng）成了一批可複製（zhì）可推廣的經（jīng）驗（yàn）和做法（fǎ）。

　　區域重大戰略的（de）實施通（tōng）過加強重點區域發展，強化其輻射帶（dài）動和示範引（yǐn）領作（zuò）用，促進區域協調（diào）發（fā）展格局（jú）的構建。京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化（huà）發展戰略實施進程中，利用四通八達的綜合（hé）交通運輸網絡、日益緊密的產業和經濟聯係、不斷提升的要素流動和資源配置效率，持續增強對其他地區（qū）的集聚輻射和（hé）帶動作（zuò）用，從長期看有利於推進區域協調發展。長江經濟（jì）帶（dài）發展與黃河流域生態保護和高質量發展（zhǎn）戰略的實施本身就要求加（jiā）強（qiáng）流域上中下遊、東中西部地區（qū）間的優勢互補和分工協作，統籌（chóu）流域生態環境保（bǎo）護、水資源集約開發利用和產業城鎮布局（jú）的關係，直接推動沿江沿河不同發展水平和梯度地區的協調發展。

　　注重協同推進

　　在加（jiā）快構建新發展（zhǎn）格局的過程中，應注重推（tuī）動（dòng）區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合，優化重（chóng）大生產力布局，促進各類要（yào）素（sù）合理流動和高效集（jí）聚。

　　堅持全球化視角，加強區域重大戰略與“一帶一（yī）路”建設協同推進。明確（què）區域重大戰略參與和支撐“一帶一（yī）路”建設的分工定位、主要方向和重點領域，加快形成重（chóng）點區域高水平引進來和走出去的（de）差別化發展路（lù）徑，推動“一帶一路”建設牽引重點區域發展高水平（píng）開放型經濟，全麵提升重點區域利用兩個市場、兩種資源、兩類規則的能（néng）力。

　　堅持全國一（yī）盤棋，加強區域重大戰略與區域協調發（fā）展（zhǎn）戰略、主體功能區戰略、新型城鎮（zhèn）化戰略協同（tóng）推進。深入分析區域重大戰略與其他區域發展戰略（luè）的（de）相互作用機理，明確相互間在（zài）目標定位（wèi）和戰略重點上的共性和差異，加強戰略實施中運行機製、政策工（gōng）具和重大項目的對接整合。

　　堅持對接聯動，加強京津冀（jì）協同發展、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、黃河（hé）流域生態保護（hù）和高質量發展的協同推進。明確差別化發展定位，促進相互間分工協作和優勢互補，健全協調推進和評估機製，提升信息（xī）、政策、人（rén）才、項目交流共享效率（lǜ）。

　　堅持因（yīn）區而異，加強（qiáng）區域重大戰略實施的時間表、路線圖和施工方案的謀劃。結合基礎條件和（hé）分（fèn）工定位，明確（què）分階段目標任務、重點領域和配套舉措，及時更新戰略實施的政策工具箱和項目庫，動態優化實施的節奏和重點安排。

　　(本文來源：經濟日報 作者係中國城市和小城鎮改革發展中心主任、研究（jiū）員 高國力)